1959年10月，张仲瀚副政委视察塔额总场，返回奎屯农七师师部。张副政委在干部会议上强调指出;塔额总场是农七师主攻农牧生产的重点部队之一，塔额总场的困难要优先解决，为扩大生产规模，塔额总场将扩编为农七师第三管理处，从而引起师领导和师领导机关的高度重视。
农四师开始大规模在昭苏垦荒，兵团投资建设伊犁至昭苏的公路，为大规模在昭苏垦荒做好准备。恢复农五师和农十师建制，农五师从哈密将垦荒重点放在精博平原，农十师在阿尔泰山下沿着额尔齐斯河流域布局，农二师从开都河流域继续转向塔里木河下游人迹罕至的亘古荒原进军。
非农业部队也不甘落后，积极响应张副政委的指示，向农业拓展，兵团汽车部队到精河扩大建设的共青团农场，工二师扩大火焰山化工厂农场、阜北农场，艾比湖农场、在焉耆的二工区农场，在沙湾县的红旗农场和红山农场；机运处扩大奇台农场。